韩国位于亚洲大陆东北端朝鲜半岛的南半部，东、南、西三面环海，位于中日两国之间，北面以北纬38度为界与朝鲜接壤。韩国经过战后重建和快速工业化，已经跻身经济合作与发展组织成员。韩国政府积极推动经济发展模式由以投资拉动的“量”的增长向以提高生产效率、科技进步拉动的“质”的增长转变，促进制造业和服务业、出口和内需、大企业和中小企业的协调、均衡发展，与有关经济体商签自贸区，这将为外国投资者提供更为广阔的投资空间。

一、韩国近几年的经济表现如何？

1.投资吸引力

韩国近年投资环境总体良好,对外资具有较强的吸引力，从软环境看，近年来韩国政局相对稳定，法律日益健全，经济发展态势总体较好，产业发展水平较高，研发创新能力较强，韩国政府积极鼓励利用外资并出台了一系列有利于外商投资的政策与措施。韩国政府采取负面清单形式管理外国投资准入，仅对影响国家安全或公共秩序等少数领域禁止外商投资。对外商投资的鼓励政策则包括对拉动效益较大的外资企业给予税收减免，国有和公有土地租赁减免、现金返还、培训员工费用补助、提供“一条龙”服务，设立外国人投资区等特殊经济区，实行较为宽松的行政管理。2019年韩国货物进出口额为10455.8亿美元，比上年同期（下同）下降8.3%。其中，出口5422.3亿美元，下降10.4%；进口5033.4亿美元，下降6.0%。贸易顺差388.9亿美元，下降44.2%。年来韩国政局相对稳定，韩国投资环境总体良好韩国投资环境总体良好，对外资具有较强吸引力。从软环境看，近年来韩国政局相对稳定，法律日益健全，经济发展态势总体较好，产业发展水平较高，研发创新能力较强。韩国政府积极鼓励利用外资并出台了一系列有利于外商投资的政策与措施。韩国政府采取负面清单形式管理外国投资准人，仅对影响国家安全或公共秩序等少数领域禁止外商投资。对外商投资的鼓励政策则包括对拉动效益较大的外资企业给予税收减免、国有和公有土地租赁费减免、现金返还、培训员工费用补助、提供“一条龙”服务，设立外国人投资区等特殊经济区，实行较为宽松的行政管理。2019年韩国货物进出口额为10455.8亿美元，比上年同期（下同）下降8.3%。其中，出口5422.3亿美元，下降10.4%；进口5033.4亿美元，下降6.0%。贸易顺差388.9亿美元，下降44.2%。韩国投资环境总体良好，对外资具有较强吸引力。从软环境看，近年来韩国政局相对稳定，法律日益健全，经济发展态势总体较好，产业发展水平较高，研发创新能力较强。韩国政府积极鼓励利用外资并出台了一系列有利于外商投资的政策与措施。韩国政府采取负面清单形式管理外国投资准人，仅对影响国家安全或公共秩序等少数领域禁止外商投资。对外商投资的鼓励政策则包括对拉动效益较大的外资企业给予税收减免、国有和公有土地租赁费减免、现金返还、培训员工费用补助、提供“一条龙”服务，设立外国人投资区等特殊经济区，实行较为宽松的行政管理。2019年韩国货物进出口额为10455.8亿美元，比上年同期（下同）下降8.3%。其中，出口5422.3亿美元，下降10.4%；进口5033.4亿美元，下降6.0%。贸易顺差388.9亿美元，下降44.2%。

2.宏观经济

2015年-2019 年经济政策与外债情况表

2015-2019金融情况表

2015-2019城市发展情况表

2015-2019农业与农村发展情况表

3. 重点/特色产业

1、【汽车产业】韩国汽车产业起步于20世纪50年代中后期，逐步成长为韩国制造领域的领头羊。1997年的亚洲金融危机使韩国汽车业遭受重创，汽车工业被迫进行大规模结构调整和重组改革，产业竞争力逐步提高。2013年，韩国汽车产业产值181万亿韩元，占当年韩制造业总产值的12.1百分比，直接吸纳就业32万人，占制造业总就业人数的11.4百分比。截至2015年，韩国连续11年保持世界第5大汽车生产国、第5大汽车出口国地位。2017年，受内需出口不振、部分汽车公司罢工等因素影响，韩国汽车产量同比减少了2.7百分比，达412万辆，全球排名仍保持在第6位。同年，韩汽车整车出口417亿美元，比上年增加3.9百分比，汽车零部件出口232亿美元，比19 韩 国上年减少9.5百分比。

韩国主要汽车生产企业有现代汽车、起亚汽车（上述两家企业均属于现代起亚集团）、韩国通用汽车公司、双龙汽车公司和雷诺三星汽车公司。目前，韩国电动汽车市场发展势头强劲，现代、三星、SK、LG等韩国大企业集团纷纷加快了无人驾驶汽车、电动汽车等新型环保汽车的开发，尤其是现代汽车加大对氢能源汽车的投入，韩政府亦注力培育相关产业。韩国政府表示，计划在2022年之前，投入2.6万亿韩元资金促使氢燃料汽车占领国际市场。

2、【造船产业】韩国造船产业在全球居地位，特别是在大型集装箱船、液化天然气（LNGC）船及海工装备项目等高技术、高附加值船舶领域占据着优势。2017年，韩国造船完工量1052万修正总吨，占世界份额的31.8百分比；新接订单645万修正总吨，占27.7百分比；手持订单量1625万修正总吨，占比21.0百分比。韩仅次于中国为全球二大造船国。2015至2016年间，由于船舶市场供过于求，交付延期导致的经营成本上升，以及来自中国造船方面的竞争压力，韩国船企订单量大减，现代重工、三星造船、大宇造船三大船厂为首的韩国造船业遭受了严重亏损。2017年以来，造船业业绩逐渐好转，但与2011-2015年年均1350万修正总吨的订单量相比仍有很大差距。 在LNG船、VLCC、超大型集装箱船等高附加值船型订单市场上韩企仍占地位。

3、【钢铁产业】钢铁工业作为韩主力产业，在过去的半个世纪中，一直保持着快速增长，并在推动韩国经济的繁荣中做出了巨大贡献。近年来韩国一直保持着世界第五大钢铁制造国的地位，自2016年起韩国排名降到了第六位。2017年韩国粗钢产量7110万吨，比上年增加3.7百分比，居世界第6位，占世界总产量的4.2百分比；钢铁消费量5640万吨，同比减少0.1百分比；钢铁出口3140万吨，同比增长0.1百分比。

4、【电子产业】韩国电子通信产业在短短30年间取得了世界瞩目的成就。其半导体、平板显示器等。2017年，韩国电子产业生产规模为1217亿美元，全球排名第3；消费市场规模为505亿美元，全球排名第5。2017年，韩国半导体产业创下历史好业绩，整体产值111.5万亿韩元，出口997亿美元，全球市场份额达20百分比。三星电子、SK海力士是韩半导体行业代表性企业，在储存半导体市场保持地位。两家企业在全球DRAM市场的份额合计达75百分比以上，在NAND闪存市场份额合计达54百分比以上。显示器方面，2016年产值69万亿韩元，全球市场占有率达43.1百分比。2017年出口额303亿美元。下一步韩为应对中方的技术追赶，将开发高附加值和新兴产业所需的柔性0LED等新产品，培养上下游行业，培育高水平研发人才，加大自主开发生产设备和原料。20 韩 国韩电子产业还将开拓3D打印机等新兴电子产业，开拓新的融合型市场，维持现有产业的竞争力，将协助中小企业培育自有品牌，确保可充电电池的技术竞争力，加大LED的技术研发力度，推动企业和联合研发电子器械等。

5、【石化工业】石化工业作为韩国重要的国家核心产业，为电子、汽车、纤维、航空航天、化学以及IT、BT、NT等各产业提供了基础原材料。2017年韩乙烯生产能力达900.5万吨，继美国、中国、沙特后位居世界第4位。韩国石化工业同时具有资本密集型和技术集约型大型设备产业的特点，形成了上下游垂直系列化生产体系，其主要出口产品为合成树脂、合成纤维、合成橡胶。主要由韩国大型企业集团投资，具有一定的垄断性。韩国石油化学工业所需原油全部依赖进口，韩国的石化工业集中分布在沿海地带。丽水、蔚山、台山为韩国三大石化工业。2017年，受市场价格上涨和国内生产规模扩大等因素推动，韩国石化产业势头良好，出口446.6亿美元，同比增长23.5百分比；其中，汽柴油等石油产品出口350.4亿美元，同比增长32.4百分比。

6、【通用机械产业】2017年韩国通用机械产业总产值983亿美元，出口额487亿美元，同比增长10百分比，实现顺差187亿美元。韩国通用机械制造业在全球排名第八，是韩国经济的重要支柱产业之一。今后，韩将发展流通、修理等机械服务业，提高产业附加值，帮助中小企业合作研发，培养相关研发人才，提高核心零部件的国产化比例，提高核心技术的研发水平，减少核心设备大幅逆差，大力扶持模具出口，缩小与发达国家的技术差距，培养下一代产业的源头技术，开发融合性技术，开拓海外市场。

7、【机器人产业】2016年韩国的机器人产业生产规模为4.5万亿韩元，但其机器人市场规模位居全球第2位，使用机器人比例较高。从产品类型来看，其中生产型机器人、专业服务型机器人、个人服务型机器人和机器人零部件在生产总值中分别占到60百分比、8百分比、7百分比、25百分比。共有2127家企业，其中2061家是中小企业，占比96.9百分比。目前，韩国机器人产业竞争力与美国等国家相比仍有一定差距。下一步韩国将扩大研发力度，缩小目前与发达国家技术差距，加强各部门协调力度，挖掘潜在的消费需求，加大在全国835个推广基地的机器人试用力度，扩大仁川和蔚山的产业聚集地建设，完善认证制度，加强研发试验和商用化的一条龙服务机制，培养人才，开发融合型技术和产品，培养专业化和大型化的企业。

8、【电力产业】韩国电力产业主要包括火电、核电、水电、燃油、天然气及新能源发电。韩国在电站建设、施工方面技术先进，尤其是核电、火电领域，在海外承揽了大量电站建设工程，主要企业有韩电公社、斗山21 韩 国重工、中部发电、现代建设，浦项建设等。2009年底，韩国力压美国、法国等世界老牌核电出口国，成功赢得阿联酋价值200亿美元的四座轻水核反应堆核电站建设合同，成为世界上第六个核电站出口国。韩国研制的“APR-1400”第三代核电技术，电功率达1450MWe，抗震设计标准达到0.3g，并采用了先进的堆芯保护技术和事故缓解措施。火电方面，韩国在
中东、东南亚等地有多个电站工程项目。代表项目有斗山重工业2010年9月从沙特阿拉伯电力公司（SEC）中标35亿美元的拉比格火力发电站项目；2012年现代重工业获得SEC32亿美元的火力发电站项目；2010年韩国斗山重工承揽了越南AES-VCM公司的价值13亿美元的火力发电厂项目等。2015年11月，现代建设获得印尼7.27亿美元的火力发电项目。2017年7月，韩国泰光集团在越南的1200MW火电站投资项目获得越南政府批准。2017年10月，韩国电力和LS产电在日本建立了日本储能系统太阳能发电站，韩国有望获得每年317亿日元的电量销售额及64亿日元的分红。文在寅政府上台后将逐步淘汰老旧燃煤电站，加增除尘减排设施，并暂停新建核电站，全力提高太阳能等可再生能源比重，计划到2030年将可再生能源发电比重由目前的1.1百分比提高到20百分比。

9、【铁路产业】韩国于2004年与法国阿尔斯通公司签订了100百分比技术转让的高铁合同，并对法国高铁技术进行消化吸收，研发出了KTX-II。2004年，韩国首条高铁线路京釜高速线正式通车，使韩国成为继日本、法国、德国、瑞典和西班牙之后世界上第6个拥有高速铁路的国家。目前，韩国已经研制出设计时速为430公里的新一代高铁“海雾（HEMU-430X）”，即“KTX-III”，高铁自主研发跨进了世界第四的行列。2016年底，韩开通了SRT（Super Rapid Train）首尔水西至釜山、水西至木浦高铁线。目前，韩政府正在推进“第3个国家铁路建设规划”，计划到2025年投资70万亿韩元（约合人民币4164亿元），除了基础设施建设外，还将促进未来铁路核心技术的发展。2017年6月，韩国相关学术机构与美国高铁技术公司HTT签署合作协议，拟开展联合研发。

10、【航空航天】1992年8月11日，韩国颗科学实验卫星“韩国星1号”进入太阳同步轨道，成为世界航天俱乐部第22个成员。2010年6月，韩国自主研发的通信卫星“COMS-1号”发射成功，使韩国成为世界10个能研制和使用通信卫星的国家。韩国与俄国在航天领域合作较为深入。2013年1月，韩国与俄罗斯共同研制的罗老号运载火箭成功将科学卫星送至指定轨道，使韩国成为世界上第十个能发射卫星的国家。21世纪以来，韩国航空产业发展迅速。2011年5月，韩国航空宇宙产业公司基于T-50超音速教练机研制的轻型攻击机FA-50首飞成功。T-50超音速教练机出口至印度尼西亚，也使韩国成为世界上第六个出口超音速飞机的国家。2017
年，韩国航空航天产业产值52.75亿美元，出口额29.13亿美元。目前，韩22 韩 国
国航空航天产业企业数量约110家，其中韩国航空宇宙产业、大韩航空、韩华Techwin为前三大企业，产值占86百分比。其中大企业航空宇宙产业公司在全球同类公司中排名第49位（2014年销售额基准）。

11、轻纺服装】韩国纺织品和时装产业结构为“大进大出”型，是从海外进口三分之一原料，通过加工制造之后，再将三分之二的成品出口至海外的出口型产业结构。该产业是韩国主要出口和就业产业之一，劳动力雇佣规模比重为7.6百分比，企业数量在全国制造业企业总数中占比为11.7百分比。其生产规模在全球排名第9位，技术水平排名第4。据韩国纤维产业联合会统计，2016年韩国纤维类产品（即纺织品）的出口额为138.07亿美元，同比减少5百分比；进口额为145.07亿美元，同比增长1百分比；贸易顺差为7亿美元。当前，韩国纤维产业正在进行战略调整，正在将传统纤维产业与高新技术产业融合，发展碳纤维、融合、复合纤维，开发跨界新市场；推动中小企业抱团发展，发展流行服装产业，培育国际化大型企业，在韩国和中国、美国等地举办国家品牌专业展会，加强市场营销，培养国际知名品牌，培养设计人才。

12、【有色金属产业】2017年韩国有色金属需求总量：铝162.1万吨，同比减少2百分比；电解铜97.2万吨，同比减少5.1百分比；铅93.6万吨，同比减少1百分比； 锌1025.4万吨，同比减少4百分比；镍10.3万吨，同比减少2.3百分比；锡1.3万吨，同比减少10.4百分比。2014年韩国有色金属产能：电解铜70.5万吨/年、锌94万吨/年、铅70.4万吨/年、镍9.2万吨/年，自给率：电解铜80.9百分比、锌171.5百分比、 铅115.2百分比、镍42.3百分比。2014年韩国有色金属需求量比上年增长6.4百分比，产量增长6.3百分比。2014年，韩国有色金属出口218.5万吨，增长3.8百分比，出口额97.23亿美元，增长2.7百分比。未来，韩国将在保障国内需求稳定的同时，加大对有色金属产业技术研发力度，持续推进“产业原材料核心技术开发”。

三、韩国对外经贸关系如何？

1.国际贸易

韩国是WTO成员国，也是WTO《政府采购协议》缔约方。截至2018年3月，韩国已与52个国家（地区）签署生效了15个自由贸易协定，主要包括美国、中国、欧盟28国、东盟10国、印度、澳大利亚、加拿大、新西兰、智利、新加坡、土耳其、越南、哥伦比亚等国家。韩国与中美五国已签署自由贸易协定但尚未生效；正在谈判的自由贸易协定有4个，包括中日韩自由贸易协定、RCEP（区域全面经济伙伴关系）、韩-厄瓜多尔自由贸易协定和韩-以色列自由贸易协定；正在进行升级谈判的有3个；进行修订谈判的有1个；进行联合研究或准备开始谈判的有4个。

2.吸收外资

韩国投资环境的吸引力包括软环境和硬环境两个方面。从投资的软环境看，近年来韩国的经济发展态势较好，市场消费潜力较大，政府积极鼓励利用外资并出台了一系列有利于外商投资的政策与措施；从投资的硬环境看，韩国的地理位置优越，交通运输便捷，通讯设施世界一流。世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，韩国在全球具有竞争力的137个国家和地区中，排第15位。韩国在世界银行《2020年营商环境报告》对全球190个国家和地区的营商便利度排名中列第5位。

2020年营商环境报告：

3.中国与韩国经贸关系

中韩两国建交以来，在科技、贸易、投资、运输、渔业、核能以及人力资源等多领域开展了双边合作。两国政府间签署了多项双边协定，促进了双边经济技术合作的发展。中韩两国地理相近、文化相通，交通物流便捷，人员往来频繁，发展双边贸易具有天然优势。同时，两国经济和产业技术处于不同发展阶段，有利于优势互补、互利共赢。1992年8月正式建交以来，中韩贸易克服两次经济危机，持续快速发展，继2005年突破1000亿美元后，2010年又突破2000亿美元。据中国海关统计，2017年，中韩双边贸易额为2802.6亿美元，同比增长10.9%。其中，中国向韩国出口1027.5亿美元，同比增长9.6%；进口1775.1亿美元，同比增长11.7%。中国是韩国的贸易伙伴、进口来源和出口市场， 而韩国是中国第四大贸易对象国和进口来源国。